| |
|
|
Per
què dels Sistemes de Gestió MediaAmbiental |
| |
Por
què necessitem un Sistema de Gestió Mediambiental?
La resposta està en concordancia amb totes les altres necessitats
de la seva entitat.
- Necessiten
vostès un sistema de gestió administrativa?
- Necessiten
vostès un sistema de control de qualitat?
La
implantació d'un SGMA per part de l'Aeroport de Sabadell te múltiples
significats i a múltiples nivells.
El
primer pas és comprometre's amb la implantació del sistema
com quelcom natural, necessari, i quotidià. Aixó aportarà
sempre un benefici tant si ho mirem des de l'exterior; des dels beneficis
que això representa per als grans i petits problemes mediambientals,
als que s'enfronta la nostra época, i els que poden comprometre a
les noves generacions. Com si ho contemplem des del nostre lloc de
traball, i el benefici directe i indirecte, que representarà
el fet que l'entitat tingui un reconeixement social del seu compromis
amb el medi ambient.
Al implantar un Sistema de Gestió Mediambiental, l'Aeroport expressa
la seva preocupació per garantitzar una política ambiental correcta,
motivada per una creixent consciència en la conducta mediambiental
de la propia entitat, per una legislació mediambiental cad cop més
exigent i restrictiva, i per una major sensibilització de la societat
en general pels aspectes ambientals.
L'Aeroport
de Sabadell, al acollir-se al sistema de certificació ISO 14001, actúa
en coherència amb la conciència eco-social, a l'hora
que busca la protecció mediambiental, la prevenció i la disminució
de la contaminació i els accidents, d'acord amb les necessitats socioeconòmiques
de la seva propia entitat i dels recursos del planeta en general.
El
fet d'assumir aquesta decisió comportarà la implicació en el
projecte de tots els agents en els diferents ámbits de l'aeroport,
tant el personal intern, com en la mesura que sigui possible, en les
entitats i empreses que es relaciónen amb ell, degut al cambi d'actitut
i de projecció de la política social i ecològica de l'Aeroport.
Aquest
compromís al seu torn, comportarà l'aportació econòmica
i de mitjans necessaris per a implantar i mantenir correctament el
Sistema de Gestió Mediambiental, incloent-hi tots els aspectes de
formació del personal i adequació dels equipaments, l'auditoria del
sistema per agents externs de forma periòdica i el compromis
de propostes de millora continua vers el futur.
|
| |
Introducció
a la norma ISO14000 |
| |
Les
normes ISO son una serie de normes tècniques el·laborades
per la International Standardization Organization, de Ginebra,
Suissa. Aquest organisme està dedicat a redactar normatives
tècniques de adopció voluntaria per tota la comunitat internacional,
perseguint l'objetiu de l'estandarització i, per tant, integració,
eficacia, comparació, i complementació, en tot tipus d'activitats.
Les normes ISO son adoptades de forma voluntaria particular, amb les
seves reserves, i modificacions, pels diversos països a través
dels seus respectius organismes de normalització. A España, les Normes
UNE.
Les
normas de la familia 14.000 son normes per a la gestió mediambiental.
De forma que permeten a organitzacions de tot tipus, tamany, condicions
geogràfiques, culturals i socials introduir la gestió de concepts
mediambientals en els seus serveis, els seus productes, o les seves
activitats.
La
norma ISO14.001 en concret, està destinada a que les organitzacions
el·laborin, implantin i mantinguin un Sistema de Gestió Mediambiental,
a la seva mida. Aquest sistema de Gestió Mediambiental haurà
d'estar en concordancia amb els objectius i necessitats socioeconòmiques
que comporta la protecció del medi ambient natural, la prevenció de
contaminacions i la consecució dels objectius productius i de serveis
de l'organització.
Amb
la norma ISO 14.001 existeix tota una serie de normes ISO14.*** que
complementen tots els processos i incidencies sobre els SGMA:
- ISO 14002:
Pautes per a PIMES
- ISO 14004:
Pautes sobre Principis, Sistemes i Tècniques de recolzament
- ISO 14010:
Pautes per a Auditories Mediambientals.
- ISO 14011:
Auditories als Sistemes de Gestió Mediambiental.
- ISO 14012:
Criteris de Qualificació.
- ISO 14013/15:
Programes de Auditories, Revisions i Evaluacions.
- ISO 14020/24:
Etiquetatje Mediambiental.
- ISO 14031/32:
Actuacions, metodologíes i Indicadors.
- ISO 14040/43:
Evaluació del Cicle de Vida. ECV.
Altres
normatives amb relació a les normes ISO
14000:
- Las normes
ISO 9.000. destinades a temes de Control de Qualitat, i, per tant,
complementaris per que el respecte mediambiental és una
part vital en la evaluació de la qualitat d'un producte.
- El reglament
EMAS. -Reglamentació del Consell de la Unió Europea nº 1836/93-.
El programa té per objectiu cumplir la obligació de la
comunitat europea de desenvolupar polítiques i accions relacionades
amb el medi ambient i el desenvolupament sostenible. El programa
EMAS es diferencia del ISO14000 en que ja comporta delimitats
uns objetius mínims, a cumplir per part de l'entitat.
|
| |
Presentar
i Assumir la Gestió Mediambiental a l'Aeroport de Sabadell |
| |
La
norma ISO14001 és una eina normalitzada i compartida amb els
demés organismes internacionals per a valorar els Sistemes
de Gestió Mediambiental -SGMA- planificats a la meida de cada entitat.
De forma que aquesta acreditació sigui reconeguda en l'àmbit
internacional, sempre i quan l'Aeroport mantingui en vigor el seu
SGMA en correcte funcionament.
L'acompliment
de la norma ISO14001 per part de l'Aeroport de Sabadell acreditará
que té en correcte funcionament un Sistema de Gestió MediAmbiental
-SGMA- davant de quasevol agent, sigui una institució administrativa
internacional, el col·lectiu de veïns del seu entorn,
els usuaris dels seus serveis, els proveidors de les seves necessitats,
i els empleats del propi Aeroport.
La
planificació del sistema s'encarrega a una empresa de reconeguda capacitat
per a portar a terme els traballs necesaris per a implantar un Sistema
de Gestió Mediambiental per al Aeroport, en aquest cas l'Estudi d'Arquitectura,
Planificació i Desenvolupament Ecològic La
Ciutat Verda.
Una
vegada desenvolupat tot el procés d'implantació del Sistema
de Gestió Mediambiental i comprobat el seu correcte funcionament,
un institut oficial d'acreditació haurà de confirmar l'acompliment
de la norma ISO14001.
Assumir,
per part d'una entitata d'activitat de serveis determinada, com és
el cas de l'Aeroport de Sabadell, un Sistema de Gestió Mediambiental,
significa que aquesta organització es compromet a fer de la política
ambiental un element prioritari en la seva gamma d'activitats com
estructura de serveis a la col·lectivitat.
La
norma espanyola UNE originada des de la ISO14001, el·laborada
per AENOR l'any 1996: "te com finalitat proporcionar a les organitzacions
els elements d'un sistema de gestió mediambiental efectiu, que pugui
ser integrat amb altres requisits de gestió, per ajudar a les organitzacions
a aconseguir objetius mediambientals i econòmics"
A
partir de la política mediambiental adoptada per la empresa, es procedeix
a una planificació dels procediments, a implantar en el sistema de
funcionament de l'activitat, i una vegada incorporats aquests procediments
es procedeix a verificar els seus resultats, establir les mesures
correctores oportunes i la seva revisió final, per seguidament tornar
a iniciar aquest procés amb el criteri de la millora continua
de les activitats ambientals.
|
| |
Procés
d'implantació del Sistema de Gestió Mediambiental |
| |
0.
Auditoria Inicial Preliminar |
| |
Per
implantar un Sistema de Gestió Mediambiental ens cal un estudi
de l'estat actual respecte als vectors ambientals de l'entitat. És
a partir d'aquesta informació que es pot plantejar el sistema de gestió
i els seus objectius.
Aquest
estudi inicial contempla la catalogació del medi ambient, una auditoria
dels medis i recursos, humans i econòmics, i l'evaluació dels
impactes ambientals en l'escenari actual.
|
| |
Objectius:
Identificar els aspectes rellevants de l'activitat de l'aeroport amb
relació a l'àmbit ambiental, el cumpliment de la legislació
vigent i els punts forts i dèvils d'aquestes dinàmiques.
|
| |
Temps:
6 mesos
|
| |
L'anàlisi
mediambiental és la primera etapa del desenvolupament d'implantació
del SGMA i cal que es generi un document que permeti estimar les actuacions
de l'entitat, buscant:
1
Analitzar l'acompliment dels requisits legislatius i els reglaments
corresponents.
2.
Identificar els aspectes mediambientals significatius.
3.
Examinar les pràctiques i procediments mediambientals existents,
així com la rutina operacional i directiva, els punts forts i dèvils.
4.
Valoració de l'adequació a la normativa i al marc de responsabilitats.
5.
Altres consideracions i experiencies per a incloure en aquesta revisió
inicial.
6.
Propostes de millores per a l'acompliment de la legislació.
7.
Estimar els accidents mediambientals verificats.
Per
endegar tot això es procedirà segons la definició dels
grups de treball, responsabilitats i objetius; amb l'aport de tot
tipus d'informació necessaria; la preparació de la documentació de
traball (formularis, fluxos, presupostos, etc.); el diseny de la versió
definitiva de l'anàlisi preliminar i la discussió amb els responsables
i interessats.
|
| |
Sectors que
seràn estudiats
|
| |
Entorn Natural
- Flora
- Fauna
- Hidrologia
- Geologia i
sols
Entorn Urbà
- Implantacio
Urbana
- Edificació
- Comunicacións
- Espais verds
Fluxos Materia-Energia
- Energia elèctrica
- Energia fòsil
- Materials reciclables
- Materials No
reciclables
- Aigua
Activitats
- Serveis oficials
- Tècnics
- Administració
- Escoles
- Missatgeries
- Aeroclub
|
| |
1. Determinació
de la Política Mediambiental: Objectius i fites |
| |
Una vegada definit
estadísticament l'estat mediambiental de l'Aeroport. Aquest
ha de definir la seva política mediambiental, i fer-ne una declaració
a l'abast de tots aquells ciutadans o entitats amb qui hi té
relació, garantint el compromís respecte al medi ambient
mitjançant aquesta política.
|
| |
Objectius:
Determinar i definir els aspectes generals de la política ambiental
de l'empresa i els compromisos assumits per la direcció per a conseguir-ho,
entre els quals hi haurà la millora continua i una correcta
gestió ambiental.
|
| |
Temps: 2 mesos
|
| |
1 Elaboració
de la Declaració Ambiental de l'Aeroport.
2 Definició
dels objectius ambientals generals de l'aeroport.
3 Definició
de les fites puntuals de cada àrea de l'aeroport, de cada
operacin sistemàtica i cada equip de treball.
Aquesta etapa
generarà un document que marcarà les pautes per al desenvolupament
dels procediments per a la implantació del SGMA. Un document però
obert a canvis i integracions que puguin millorar-lo.
|
| |
2.
Desenvolupament dels Procediments, Participació i Planificació
|
| |
La entidad encarrega
la planificació dels procediments per a implantar el Sistema de Gestió
Mediambiental, SGMA.
En aquest procés
La Ciutat Verda estableix protocols de procesos i recomenacions d'hàbits
lligats a cada funció realitzada a l'Aeroport, i ho fa contant
amb la participació i col·laboració de tot el
personal implicat o responsable de cada labor concreta.
|
| |
Objectius:
El·laboració i diseny del Sistema de Gestió Ambiental i els
documents col·laterals que sustenten el mateix. Els procediments
descriuran la manera específica de desenrrotllar una activitat o essaig.
|
| |
Temps: 6 mesos
|
| |
1. Redacció
del manual en el que s'estableixen els objectius de l'entitat amb
relació al procés de millora continua: Què es vol
fer?.
2. Establiment
dels procediments i estructures necessaries per aconseguir aquest
objectiu: Còm es farà?.
3. Determinació
dels instruments i responsabilitats necessaries per a implementar
cada una de les fases operatives: Quí ha de fer-ho?.
4. Identificació
dels registres que s'aniran el·laborant per a l'acompliment
dels acords establerts: Quan cal fer-ho?.
Es disenya el
projecte dels procediments, coherent amb les fites establertes en
la Declaració Ambiental de l'Aeroport, a través dels grups de treball,
amb el soport tècnic i la discussió amb el personal responsable
i interessat.
|
| |
3.
Formació i Sensibilització |
| |
La implantació
del sistema implica a tots els agents de l'Aeroport, i contempla una
part de formació i d'adequació dels sistemes actuals. L'Aeroport ha
de garantitzar els medis i els mecanismes de recolzament necessaris
per a portar a terme la seva política mediambiental mitjançant
el pla de procediments de la implantació. Igualment cal que s'esforci
per la sesibilització vers els objectius i fites proposades
en la seva declaració de política ambiental.
|
| |
Objectius:
Elaborar el programa de formació i sensibilització del personal de
l'aeroport per que assumeixin en la major mesura possible els criteris
de gestió ambiental acordats.
|
| |
Temps: 3 mesos
|
| |
1. Evaluació
de la sensibilitat ambiental del personal de les instal·lacions.
2. Preparació
del programa formatiu adequat per a preparar als responsables i
als traballadors per assumir el sistema de gestió ambiental.
3. Incentivació
a la implicació en la millora ambiental del lloc de treball, de
l'aeroport, i del planeta.
En paral·lel
a la primera pràxis de l'implantació del sistema de gestió
mediambiental, es reforça amb la formació del personal en tots
els aspectes en que no tingui suficients coneixements, en tot allò
detectat en la pràctica ja establerta durtant els mesos anteriors
i en les necessitats formatives futures implicites en el SGMA.
|
| |
4.
Implantació, Programes de risc i Funcionament. |
| |
Una vegada reconegudes
les circumstàncies de partida, les bases i els recursos mínims
es comencen a implantar els processos mediambientals descrits en el
plà i assumits pel personal. Fins als extrems critics, l'autoanalisi
i l'ajust dels aspetes més particulars.
|
| |
Objectius:
Desplegament progressiu dels diferents aspectes del plà de
gestió mediambiental. Comunicant-ho als empleats, concretant responsabilitats
i comprobant l'adequació dels equips necessaris. Estudi i propostes
dels plans de risc, i la adequació a l'estudi ambiental realitzat,
als procediments de gestió i al seu acompliment.
|
| |
Temps: 3 mesos
|
| |
1. Determinació
de l'estructura conjunta dels diversos processos sectorials.
2. Processos
d'implementació de les diverses interaccions sectorials de la Gestió
Mediambiental.
3. Entrega del
Plà de Gestió Mediambiental als diferents sectors operatius
de l'Aeroport.
4. Primera comprobació
de l'assumpció de responsabilitats.
5. Estudi dels
plans de risc.
6. Propostes
de millora.
Aquesta és
l'etapa de la pràctica del plà, de forma que el seu
funcionament inicial desperta aspectes desconeguts de l'aeroport,
incompatibilitats o sinergies que no existíen abans.
|
| |
5.
Revisió, Control, Essaigs d'Emergències i Accions Correctores
|
| |
Seguidament es
procedeix a la medició, vigilancia i evaluació de la implantació,
i comportament del pla mediambiental, i en funció d'aquesta comprobació
es corregeixen els procediments, i s'estructuren les noves actuacions.
|
| |
Objectius:
Possibilitar l'adequació dels objectius, procediments i normes establertes
per a que siguin implementades de la manera més eficaç
possible.
|
| |
Temps: 3 mesos
|
| |
1 Posada a punt
dels procediments a implantar.
2 Revisió i
correcció d'errors de documentació.
3 Revisió i
correcció d'errors de les operacions.
4 Revisió de
respostes d'emergencia.
Es tracta de la
revisió final per part de l'empresa encarregada de redactar el plà
i implantar el Sistema de Gestió Mediambiental.
A partir d'aquesta
última comprobació interior, l'Aeroport estarà capacitat per
assumir el seu propi Sistema de Gestió, serà capaç d'auto-auditar-se,
i auto-corregir-se en tot allò que estigui desenrrotllats en
els manuals el·laborats fins al moment.
|
| |
6.
Auditoria Exterior i Certificació ISO14.001 |
| |
Una vegada implantats
els procediments del Sistema de Gestió Mediambiental que porten a
una millora de l'entitat i el seu entorn, i si això concorda
amb els objectius de la política mediambiental, la direcció pot fer
auditar el procés i l'acompliment dels objectius per un institut
oficial de certificació, per tal d'obtindre la certificació anual
de la ISO14001.
|
| |
Objectiu: Auditoria
interna, i seguidament externa, de comprobació del Sistema de Gestión
Mediambiental com un tot, detallant tots els seus procediments, us
de manuals, assumpció de responsabilitats i conformitat amb els objectius
de la política mediambiental de l'entitat.
|
| |
Temps: 0'5 mesos
|
| |
1 Auditoria
interna del SGMA.
2 Monitorización
y medición de los resultados de la auditoria.
3 Primeros registros
medioambientales.
4 Auditoria
externa i certificació ISO14001
L'empresa ha de
preparar-se per a procés d'auditoria final, per això
es procederà a una auditoria interna en coordinació
del personal responsable de l'eroport i de la Consultoria de La
Ciutat Verda.
Es formarà
als interventors interns per que puguin desenrotllar la labor de registrar
les medicions i comprobacions corresponents, determinades pel Sistema
de Gestió Mediambiental.
A partir d'aquí
l'entitat está preparada per assumir l'auditoria externa per part
d'un institut de certificació oficial, i conseguir la certificació
ISO14001.
|
| |
7.
Declaració Ambiental i compromís de Millora Continua.
|
| |
Des del nou estat
mediambiental, l'orguen o consell de mediambient de l'Aeroport tornarà
a declarar nous objectius de forma regular, en front a les noves situacions
del seu propi desenvolupament, com poden ser nous productes, serveis
o infraestructures de l'entitat.
Convé que
l'entitat estigui assessorada de forma continua sobre la correcció
dels procediments que puguin denotar errors, i en les noves actuacions
d'infraestructures, serveis i processos productius que porti a terme
l'entitat en el seu creixement natural.
|
| |
Objectius:
Redactar la Declaració Mediambiental de l'Aeroport de Sabadell i fer-la
pública.
|
| |
Temps: 0,5 mesos
|
| |
1 Elaboració
del programa de comunicació exterior, per donar a coneixer les polítiques
adoptades.
2 Divulgació
d'aquest comunicat a totes les parts exteriors que tinguin relació
amb l'Aeroport de forma que ellas mateixes puguin comprobar les
aventatjes ecològiques, econòmiques, socials i de
qualitat del sistema de Gestió Mediambiental de l'Aeroport.
Ara l'Aeroport
de Sabadell es fa conscient de quin és el nivell que realment
ha aconseguit d'entre tots els objectius marcats en la seva declaració
interior de política mediambiental, donat que s'enfronta al nivell
de concienciació i de capacitat tècnica del seu personal i
els seus equipaments.
Por això
pot fer pública la seva Declaració Mediambiental amb coneixement de
causa.
|